以规模经营代替分散经营
2018-04-18 07:01
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二是发展了一批特色产业项目。祁县贾令村3000亩核桃经济林及林下经济示范工程,引进种植杜仲、半夏、柴胡、黄芩、防风、白芷、白术、牡丹、芍药、生地、苦参等十余个中药材品种,丰富了产业结构,增加了农户在核桃挂果前的收益,增强了农户发展经济林的积极性。祁县峪口乡滩涂绿化及林下经济示范园建设依托承旺林牧合作社,将滩涂绿化、荒山造林、林下养殖和林业观光旅游统一起来,以生态庄园模式打造现代农业发展综合体。

三是建成了一批带动性强的典型示范项目。介休市张兰、连福集中连片新发展核桃7000亩,板块式推进产业发展模式,有利于发挥区域优势形成产业胜势;祁县小贾村春季造林期间新栽、补栽杨树苗3万余株,农田林网全部完善,完成造林里程14.3公里。

今春以来,平川六县(区、市)立足气温回升快、产业发展基础好的实际,提早动手,高起点规划,逐步展开各项造林绿化工程,截止目前,已完成全年造林任务80%以上,打造出一批有规模、有特色、有典型示范效应的精品工程。

韩文茂局长还实地查看了核桃苗木的冻害情况,进行了询问、了解,并提出了一些切实可行的防灾减灾意见。最后强调:一是要定好一个框架。要结合集体林权制度改革成果,在这一大框架下,充实一些基础性的政策、措施。二是要完善一套预案。立足实际,就当前核桃冻害情况进行调研、制定预案,完善补偿,降低农户损失。三是要搞好一项培训。引导农民学会分析市场信息,科学预测市场供求状况和林产品价格走势,以市场为导向调整生产结构、发展林下种植。

正值春季造林攻坚阶段,4月22日-24日,市林业局局长韩文茂赴平川六县(区、市),就2013年重点工程建设及春季造林完成情况进行调研。期间,深入山庄窝铺、走过田间地头,实地查看工程,详细听取了汇报,并与林农及技术人员就造林机制、资金投入、造林质量等问题进行广泛交流。

改革是最大的红利,实现造林产业续航发展,关键在活化机制、完善政策、献予良策。韩文茂局长指出:要依托协会组织和合作社,主要从机制政策上求突破,措施办法上找准头,促进林业增效、农民增收。平川六县(区、市)坚持生态产业并举发展,以大工程带动大发展,积极探索林业产业化有效实现模式,以规模经营代替分散经营,2013年工程建设呈现以下特点:

林网建设渠成水到。拍卖路渠绿化使用权做法使得林网建设在祁县、榆次等县广泛开展,晋中市农田林网建设模式趋于成熟。

工程造林加力续劲。借鉴灵石、左权综合治理、板块推进的经验,工程建设规模化发展趋势明显。建成了汾邢高速通道宽林带及荒山造林工程、平遥温泉专线通道绿化工程、榆次潇河流域生态环境综合治理林业建设项目和灵石夏门镇北山采煤沉陷区生态修复治理项目等一批上千亩、甚至万亩以上的大工程、大项目。

配套政策破冰试水。林改之后,随着配套改革的日趋完善,一些配套的政策措施陆续出台,用以扶持合作组织、大户种植和协会造林。灵石南关西山核桃经济林百里走廊建设项目以生态建设协会为平台,按照“农民主体、政府主导、乡镇实施、部门监管”的原则进行施工;祁县昌源河绿化工程依托合作社和大户在林带内种植西瓜,政府根据市场需求,每年建议农户适时调整林下种植结构,并提供技术、信息、政策支持。

一是打造了一批亿元工程项目。太谷县以创建省级林业生态县为抓手,投资2.7亿元,超常规、大手笔打造凤凰山森林公园荒山造林工程;灵石县南关镇西山核桃经济林百里走廊建设项目发展核桃经济林12000亩,生态林14000亩,完成村庄绿化8个,通道绿化25公里;保利生态经济示范园发展生态林12508亩,经济林5349亩,完成通道绿化17公里,仅植苗补助投资就超过7000万元。

产业开发筑巢引凤。榆次区政府从政策、土地方面予以倾斜,积极联系洽谈,协调土地流转,成功引进康培集团,力争将东赵潇河流域打造成万亩以上的苗木培育储藏基地,目前已建成6000余亩。祁县林业局依托国家名优干果经济林农业综合开发项目,在土地流转、项目配套方面提供服务支持,引进山西芳灵贸易有限公司发展林下药材种植,该项目采取“公司+合作社+农户”的模式,由公司提供药材种子及技术、农户提供土地、合作社统一经营,2013年将发展3000亩。

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